Für die Murchison line mit geringer zulässiger Achslast bestellte die WAGR 1902 zwölf Ten-Wheeler bei Baldwin. Sie waren eine verkleinerte Version der Pacifics der Klasse Ec, die ein Jahr vorher ebenfalls von Baldwin geliefert worden waren. Sie erhielten somit den Spitznamen „Baby Yanks”, da die Ec auch „Bull Yanks” genannt wurden. Als Bezeichnung für die Klasse wurde der Buchstabe C verwendet, der bisher eine im gleichen Jahr ausgemusterten Klasse von Tenderloks der Achsfolge C zugeteilt war.

Im Gegensatz zur Ec erhielt die Klasse C nur ein Zweizylindertriebwerk ohne Verbundwirkung, was die Herstellungskosten weiter reduzierte. Ab 1908 erhielten sie eine Nachlaufachse, was zur Achsfolge 2'C1' führte und zur Umbenennung in Klasse Ca führte. Eine weitere Serie von zehn Loks wurde 1915 in den Midland Railway Workshops direkt als 2'C1' gebaut. Ab 1929 wurden sie durch den Einbau eines Überhitzers zur Klasse Cs. Die WAGR setzte die letzten Loks bis 1961 ein. Einige Loks waren bereits seit Anfang der Fünfziger in der Industrie eingesetzt worden, diese wurden auch 1964 verschrottet.