Die japanische Staatsbahn hatte 1912 von Maffei in Deutschland vier Tenderloks der Klasse 4100 bekommen. Zwei Jahre später ließ man bei Kawasaki weitere Loks fertigen, die quasi Kopien waren. Unterschiede lagen in einem größeren Rost, aber kleinerer Feuerbüchsheizfläche. Nach 30 gebauten Loks wurde der Kessel um ein Rohr mit einem zusätzlichen Überhitzerelement erweitert.
In Japan waren die Loks nur bis 1950 im Einsatz. Fünf wurden 1939 nach Korea gebracht, wo sie später als Teil der nordkoreanischen Eisenbahn bis 1976 im Einsatz blieben. Auch nach Taiwan kamen einige Loks, diese wurden bis 1980 verschrottet.