Als man feststellte, dass die Dieseltriebwagen der ersten Generation das Ende ihrer Lebensdauer erreicht hatten und die Entwicklung eines vollwertigen Nachfolgers viel Zeit in Anspruch nehmen würde, entwickelte man den Pacer als günstige Übergangslösung. Man verwendete den Wagenkasten des Leyland-National-Busses und setzte diesen auf ein zweiachsiges Fahrgestell, das für einen Hochgeschwindigkeits-Güterwagen vorgesehen war. Diese zwei- oder dreiteiligen Fahrzeuge waren für eine Lebensdauer von maximal 20 Jahren ausgelegt. Da die Sprinter sie aber nicht ersetzen konnten, waren 2015 noch fast alle Pacer im Einsatz. Bei den Fahrgästen erhielten sie den Spitznamen „Nickender Esel”, da sie sehr unkomfortable Federungseigenschaften und einen hohen Geräuschpegel hatten. In den Jahren 2019 und 2020 wurden fast alle vor allem auf Grund neuer Anforderungen an die Barrierefreiheit ausgemustert. Im Juni 2021 fuhren die letzten Fahrzeuge von Transport for Wales zum letzten Mal.