Zwischen 1884 und 1886 ließ Worsdell für die Great Eastern Railway 40 Tenderlokomotiven für den Personenverkehr bauen, die als Klasse M15 bezeichnet wurden. Diese erste Serie erhielt eine Joy-Steuerung und bekam wegen ihres hohen Verbrauchs den Spitznamen "Gobblers". Holden fertigte zwischen 1903 und 1909 120 weitere Lokomotiven, die mit Stephenson-Steuerung ausgestattet wurden, um den Kraftstoffverbrauch zu senken. Viele wurden mit einer Kondensationseinrichtung für den Einsatz in London ausgestattet.

Zwischen 1911 und 1920 wurden 32 der ursprünglichen Lokomotiven zur Klasse M15R umgebaut, indem ein neuer Kessel mit höherem Druck und eine Stephenson-Steuerung eingebaut wurden. Bei der LNER wurden die nicht umgebauten Lokomotiven zur Klasse F4 und die umgebauten zur F5. Die ersten Lokomotiven waren bereits 1913 ausgemustert worden, aber einige F4 blieben bis 1956 im Dienst. Im Jahr 1949 wurden sieben F5 mit einer Wendezugsteuerung ausgestattet. Die F5 wurde erst zwischen 1955 und 1958 ausgemustert.