Die GWR-Klasse 2021 war eine C-Tenderlokomotive, die 1897 eingeführt wurde. Sie basierte direkt auf der Klasse 850 von 1874, hatte aber einen längeren Radstand, um eine größere Feuerbüchse unterzubringen. Der Entwurf wird im Allgemeinen George Armstrong zugeschrieben, aber da er 1897 in den Ruhestand ging, könnte die Innovation zum Bau der neuen Klasse auch von seinem Nachfolger William Dean stammen. Wie die Klasse 850 hatte auch die Klasse 2021 ursprünglich einen Satteltank.

Als Churchward eine Belpaire-Feuerbüchse einbauen wollte, mussten aufgrund ihres quadratischen Profils Pannier-Tanks eingebaut werden. Der größte Teil der Klasse wurde auf diese Weise umgebaut, aber es dauerte bis 1948, bis dieser Prozess abgeschlossen war. Zu diesem Zeitpunkt hatte British Railways bereits 110 Lokomotiven übernommen. Ab 1949 wurden die ersten durch die Klasse 1600 ersetzt, die noch immer auf der gleichen Konstruktion von 1874 basierte und deren Abmessungen denen der Klasse 2021 sehr ähnlich waren. Im Jahr 1959 wurde die letzte ausgemustert.